Encargos, Receitas Reduzidas Ocupam Grande Parte no Próximo Orçamento de CT

Veja esta matéria em: English, Español

Artigos, Cover

Encargos, Receitas Reduzidas Ocupam Grande Parte no Próximo Orçamento de CT

By By: KEITH M. PHANEUF | Tradução: Fernanda Magrini Sinha

O aumento dos encargos e receitas reduzidas forçarão as autoridades estatais a cortarem entre $ 1,1 e $ 1,3 bilhão do próximo orçamento do estado para evitar aumentos de impostos, de acordo com análises separadas de dois órgãos fiscais.

Mas os relatórios de Responsabilidade Fiscal do escritório de orçamento do governador Dannel P. Malloy e do Escritório de Análise Fiscal não partidário da Assembleia Legislativa ainda não refletem os programas discricionários de redução total que provavelmente aparecerão para evitar o aumento dos impostos.

Devido a uma alteração no formato solicitado em maio por Malloy e a legislatura, esses relatórios já não projetam as mudanças de custos em todos os segmentos do orçamento, incluindo os aumentos mandatórios de salários contratuais dos funcionários sindicalizados do estado.

O novo formato também impede que os dois gabinetes forneçam projeções atualizadas do déficit ou do superávit para os próximos três anos fiscais — uma medida que continua controversa entre alguns legisladores. Os últimos avisos que os legisladores receberam de analistas não-partidários ocorreu em setembro, quando projetaram que as finanças do estado, a menos que ajustadas, teriam um déficit de $ 1,3 bilhão em 2017-18 e $ 1,4 bilhões em 2018-19.

Malloy, que falou com os repórteres do Capitólio no dia 15 de novembro, alertou que Connecticut enfrenta “gigantescos desafios” enquanto tenta compensar o aumento dos custos da dívida — a maioria causada por sete décadas de economia inadequada para os benefícios da aposentadoria no setor público. E “isso exigirá ajustes em outras partes do orçamento”, disse o governador.

As contribuições para os fundos de pensão de empregados e professores, cuidados com a saúde de trabalhadores aposentados e seus cônjuges e os pagamentos na maioria dos empréstimos do estado — excluindo as obrigações de transporte — aumentarão em $ 820,4 milhões, de acordo com o gabinete de orçamento de Malloy, Gabinete de Política e Gestão. Alguns outros custos fixos envolvendo Medicaid e direitos federais aumentarão em $ 276 milhões.

Essas estimativas de crescimento, aliadas às novas projeções das receitas do Fundo Geral no próximo ano fiscal ficarão $ 190 milhões abaixo do ano atual, criando efetivamente um problema de $ 1,29 bilhão para os agentes que esperam evitar os aumentos dos impostos.

As estimativas dos analistas legislativos eram muito semelhantes. A OFA diz que as obrigações de aposentadoria, outros custos, e programas de direito, devem custar cerca de $ 900 milhões a mais no próximo ano fiscal.

Juntamente com $ 189 milhões em erosão da receita, isso cria um problema de pelo menos $ 1,1 bilhão para Malloy e os legisladores resolverem na sessão da Assembleia Geral de 2017, que começa no dia 4 de janeiro.

Ainda assim, os líderes republicanos na Câmara e do Senado questionaram se os relatórios captaram toda a dimensão dos problemas enfrentados pelas finanças do Estado.

Relatórios anteriores também tentaram projetar o custo de todos os “serviços atuais” nos próximos anos. As áreas analisadas nos relatórios anteriores, mas não nas versões mais recentes, incluem:

  • Mudanças nos salários e benefícios dos empregados, incluindo aquelas exigidas por contrato.
  • Mudanças no programa e na ajuda municipal exigidas por lei.
  • Aumento dos custos inflacionários.
  • Mudanças projetadas no número de casos de serviço social em programas que não têm direito.

Esses relatórios também incluíam projeções de que as finanças públicas, se não ajustadas, seriam excedentes ou deficitárias em cada um dos próximos três anos.

Entre 2012 e 2015, o Relatório de Responsabilidade Fiscal dos analistas não-partidários advertiu repetidamente que os gastos estavam crescendo mais rápido do que as receitas, projetando toda vez déficits no próximo ciclo orçamentário.

Mas os oficiais do governo de Malloy argumentam que essas projeções não têm valor, observando que o legislador atrasa rotineiramente ou cancela aumentos de ajuda municipal escritos no estatuto, e que as agências normalmente pagam sem aumentos inflacionários.

A legislatura controlada pelos democratas aprovou sua proposta em maio passado para remover as projeções de “serviços atuais” do orçamento.

A líder da minoria da Câmara, Themis Klarides, R-Derby, que se opôs à remoção dessas projeções dos relatórios, argumentou que elas advertiam os legisladores quando os gastos do estado estavam insustentáveis.

E Klarides disse que há muitas evidências que os desafios que Connecticut enfrentará no próximo orçamento são maiores do que aqueles indicados nos novos relatórios.

Analistas não partidários estimaram no último verão que as finanças do estado, a menos que ajustadas, gerariam $ 1,25 bilhão em déficit no próximo ano fiscal. Isso aconteceu antes que as projeções da receita fossem reduzidas e os custos de contribuição da pensão dos professores subissem mais rápido do que o esperado.

Com base nessas mudanças, o déficit projetado para o próximo ano aumentaria para $ 1,5 bilhão.

“Estamos questionando a metodologia que ignora a realidade”, disse Klarides. Estamos testemunhando o mesmo antigo absurdo e negação sobre nossas finanças que não conseguimos confrontar”.

O líder republicano do senado, Len Fasano, de North Haven, disse: “Este relatório nos mostra o que aconteceria se o estado financiasse apenas o básico absoluto de nosso orçamento. Mesmo essa projeção austera ainda nos deixa com um déficit orçamentário de $ 1,3 bilhão no próximo ano fiscal. Isso nem sequer inclui coisas como inflação e promessas que o estado fez a nossos municípios e provedores privados. …Este relatório mostra a devastadora verdade de que Connecticut não pode pagar pelos serviços centrais do governo se continuarmos no mesmo caminho que estamos agora”.

 

Share on FacebookTweet about this on TwitterShare on Google+Pin on PinterestShare on LinkedIn
November 28, 2016

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *