Democratas Sustentam Vetos de Malloy, Frustrando Líderes Republicanos

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Política

Democratas Sustentam Vetos de Malloy, Frustrando Líderes Republicanos

By Keith M. Phaneuf e Clarice Silber | 25 de junho, 2018

Na segunda-feira, 25 de junho, a Assembleia Geral manteve todos os sete vetos que o governador Dannel P. Malloy emitiu após a sessão legislativa deste ano.

Entre as medidas rejeitadas pelo governador estavam projetos de lei que limitariam o resgate fiscal de Hartford, criariam um novo processo de suspensão estudantil, limitariam a autoridade do Poder Executivo de reduzir as verbas municipais com a educação, estabeleceriam um novo crédito tributário e criaria um novo painel de supervisão para o Departamento de Crianças e Famílias.

Os republicanos votaram esmagadoramente para anular os vetos de Malloy de cinco projetos que foram levados a votação na segunda-feira.

Mas o governador — que não está buscando a reeleição — encontrou forte apoio entre seus colegas democratas no dividido Senado, que garantiu que não haveria a margem de dois terços necessária para a anulação do veto.

“O resultado da sessão de hoje é positivo para o estado, e cumprimentamos os legisladores que adotaram uma abordagem cuidadosa para as questões diante deles”, disse Leigh Appleby, porta-voz de Malloy. “Embora tenhamos discordado sobre vários aspectos de políticas específicas, a realidade é que o governador assinou 207 projetos de lei nesta sessão e vetou apenas sete. Ficamos felizes por esses vetos terem sido defendidos e continuamos comprometidos em tentar buscar um compromisso e trabalhar com nossas diferenças sobre esses importantes tópicos”.

Os republicanos, no entanto, questionaram por que os democratas, que apoiaram esses projetos por ampla margem durante a sessão legislativa, não mantiveram esse apoio na segunda-feira.

“Estou desapontado com Senado todo por não passar nada”, disse a líder da minoria da Câmara, Themis Klarides, R-Derby.

Ela chamou o fracasso do Senado ao anular o projeto de lei que ajusta o resgate de Hartford de “uma completa falta de responsabilidade”.

“Eu acho que os democratas do Senado estão em confronto com o governador mais impopular do país”, disse o líder republicano do Senado, Len Fasano, de North Haven.

O presidente do Senado, Pro Tem Martin M. Looney, de New Haven, rejeitou a sugestão de que sua convenção estava em “sintonia” com Malloy.

“Eu acho que em muitos casos, o governador tinha uma mensagem convincente em seu veto”, disse ele.

O governo de Malloy também se ofereceu para negociar com o Legislativo, disse Looney, e chegar a um acordo sobre as leis que envolvem a suspensão escolar e o crédito tributário comercial. “Esses foram, penso eu, os que mais nos preocuparam e esperamos que esses dois sejam abordados como parte do que esperamos ser uma sessão especial mais tarde”, acrescentou.

Cinco das sete medidas vetadas originaram-se no senado, com 36 membros, o que significa que qualquer veto teria que começar por lá também. A câmara ficou dividida em 18 a 18 ao longo das linhas do partido e qualquer substituição exigiria 24 votos afirmativos.

Os republicanos propuseram substituições em quatro das cinco medidas:

  • Um novo conselho de supervisão, controlado por uma legislatura, para o Departamento de Crianças e Famílias fracassou por 16 a 15.
  • A medida que cria um novo processo de suspensão escolar fracassou por 14 a 17.
  • Um projeto de lei que efetivamente limita a assistência emergencial da dívida de Hartford fracassou por 17 a 14.
  • E uma medida que estende um crédito de imposto corporativo para os aprendizes às chamadas “entidades de repasse”, como corporações S, parcerias e responsabilidade limitada fracassou por 18 a 13.

O projeto de suspensão da escola atraiu o maior debate. Ele criaria um novo processo para remover alunos das salas de aula depois que uma criança ou um professor fosse ferido. Malloy afirmou em sua mensagem de veto que a medida afetaria mais os estudantes das minorias, um argumento também feito por vários membros do comitê negro e porto-riquenho da legislatura.

Mas contou com forte apoio dos sindicatos de professores do estado, que argumentou que seus membros precisam de mais proteção.

O senador Gary Winfield, de New Haven, disse que embora apoiasse o projeto original, não apoiaria uma substituição. Winfield disse que a medida deve receber uma revisão adicional, dada a preocupação expressa pelos pais e outros grupos desde que ela foi suspensa em maio.

“Eu não acho que você acaba de passar um projeto de lei como este e ignora essas preocupações”, disse ele.

“É realmente desanimador que os legisladores e o governador tenham negado proteções à segurança de estudantes e professores, e apoios proativos a estudantes que causam ferimentos físicos a outras pessoas”, disse a presidente da Associação de Educação de Connecticut, Sheila Cohen. “A única maneira de acabar com a conduta escola-prisão é tomar medidas que responsabilizem os administradores, garantindo que os alunos recebam os recursos que precisam. Estamos desapontados que os legisladores, que anteriormente aprovaram este projeto com apoio bipartidário esmagador, não conseguiram anular o veto do governador e aprovar este projeto de lei.”

Um porta-voz da Federação Americana de Professores de Connecticut não foi encontrado para comentar o assunto.

Mas a diretora executiva da Associação de Superintendentes das Escolas Públicas de Connecticut, Fran Rabinowitz, elogiou a legislatura por sustentar o veto, dizendo que crianças com deficiência, assim como estudantes de minorias, poderiam estar em desvantagem se esta medida se tornasse lei.

“Eu venho de um distrito urbano onde há 38 assistentes sociais para 22.000 crianças”, disse Rabinowitz. “Quando você remove essa criança, onde a está colocando e que tipo de ajuda ela está recebendo? Eu senti fortemente que deveríamos ver como recorrer a essa questão e cuidar dessa criança”.

O Senado não tentou aprovar o quinto projeto de lei, o que teria criado um registro público de pessoas condenadas por abuso de animais.

A Câmara não tentou votar em um dos dois projetos de lei vetados no seu calendário. Essa medida teria permitido que um funcionário público municipal ou distrital designasse onde os eleitores poderiam se registrar no dia da eleição — uma tarefa normalmente atribuída aos registradores de eleitores — caso esses funcionários não pudessem concordar com um local com pelo menos 31 dias de antecedência.

A Câmara com 151 membros conseguiu uma margem de dois terços, 103-33, para anular o veto de Malloy de limitar a autoridade do governador para reduzir os subsídios da educação, uma vez que o ano fiscal está em andamento para atingir as metas de economia impostas pelo governo.

Os legisladores rotineiramente criam metas de economia em cada orçamento anual para reduzir o resultado final. O governador e o resto do poder executivo obtêm essas economias — apelidadas de “lapsos” desde que o dinheiro não utilizado retorne ao Fundo Geral — deixando posições vagas, adiando compras de equipamentos e outros, reduzindo os programas e obtendo outros rendimentos.

O governador, que foi incumbido por legisladores no último ano fiscal de encontrar US$ 881 milhões sem precedentes em redução de custos do Fundo Geral depois que o ano fiscal estivesse em andamento, cortou US$ 91 milhões de ajuda a cidade — quase metade dos quais provêm de subsídios educacionais.

O deputado Andrew M. Fleischmann, D-West Hartford, presidente da Comissão de Educação, disse que, antes de 2016, nenhum governador havia reduzido uma doação do ECS quando o orçamento do Estado estivesse em vigor.

Klarides incitou os legisladores a apoiarem a medida “se você acredita que devemos a nossas cidades essa previsibilidade”, acrescentando que não faz sentido “cortar suas pernas no meio do caminho, por algo tão importante quanto a educação das crianças”.

Mas o Senado novamente optou por não anular o governador, com cinco votos a menos do que o requisito de dois terços.

Depois dos votos de segunda-feira, outros líderes não estavam tão confiantes quanto Looney de que o legislativo aceitaria algumas das contas em uma sessão especial.

“Eu nunca vi a gente entrar em sessão (especial) para fazer um projeto a menos que fosse uma necessidade urgente, algum prazo, alguma questão constitucional, algum caso federal que fizesse com que algo fosse ilegal no estado de Connecticut”, disse Fasano. “Nunca nos vi entrar em sessão para trabalhar em um projeto de lei vetado e que não anula o veto.”

“Tudo se tornou muito difícil”, disse Aresimowicz, acrescentando que ele estava considerando formar um painel para estudar a questão da suspensão escolar. “Eu sei que estou preparado. Isso pode exigir mais de um processo formal. Acredito que a questão é algo sobre o qual precisamos agir, mais cedo ou mais tarde.”

Aresimowicz também expressou desapontamento pelo fato de o Senado não ter tentado ressuscitar a conta de crédito tributário comercial, uma medida que ele ajudou a desenvolver.

“Considerando tudo o que conseguimos realizar, acho que o projeto deu mais um passo necessário para ajudar nossos pequenos e médios fabricantes em todo o estado de Connecticut”, disse ele. “Vou apresentá-lo pessoalmente no próximo ano. Eu acho que foi um bom projeto e deveríamos ter feito. Vou me esforçar mais ano que vem.”

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July 6, 2018

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